新葡萄京手机版-官方网站

9月30日，山西省委、省政府联合印发了一个新的电改文件，而且，亮点多多。下面这几点尤其引人注意：
  一是发文主体。与一般的电改文件不同，这份名为《中共山西省委山西省人民政府印发<关于电力供给侧结构性改革的实施意见>的通知》（晋发[2016]35号）文件是中共山西省委员会发的文件，发文主体是中共山西省委和山西省人民政府！以党委的名义发文、从供给侧结构性改革的角度专门谈电力行业，据了解这在国内尚属首次。就凭这一点就足以显示，山西省对电力体制改革的重视已经到了新的高度。这对电改而言绝对是好消息。
  二是改革目标。《意见》重在推进山西电力供给侧结构性改革，目标确定的非常明确，就是“降低用电成本”。这一目标具有代表性，反映了力推电改的地方政府的想法，也契合“降成本”的基本要求。看来，降电价将成为今后很长一段时期内的主要目标。
  三是发文内容。与以前发布的文件相比，这份《意见》的内容也非常值得关注。比如，优化煤电布局、加大省内的输配电建设、燃煤电厂节能改造、直接交易电厂可以达到设计利用小时等都有非常值得关注的内容。但相比之下，下面几点表述或许更让人充满想象：
关于园区配电网。《意见》明确，“以铝循环产业园区为试点，吸收社会资本，用市场化方式建设以增量配电网为主的园区型配电网。建立自备电厂承担社会责任、市场决定区域配电网价格的发供用运营模式，实现园区的低价、便捷、可靠供电，促进山西铝产业稳定健康发展”。注意其中的“社会资本”“增量配电网”“自备电厂”“发供用模式”等几个关键词，这几个词连在一起，给人的想象空间似乎是：园区型配电网可以由社会资本投资，通过自备电厂向园区内的电解铝等企业供电，享有电价自主决定权。
  关于煤电与高载能联营。《意见》一方面鼓励深化煤电联营，给出的政策是：“对煤矿和电厂属同一主体的煤电一体化企业，其煤矿和洗煤厂的用电，允许纳入配套电厂厂用电范围”；另一方面鼓励煤电与高载能企业的联合，给出的政策是：“对煤电联营企业与高载能企业组成同一投资主体，高载能项目用电纳入配套电厂厂用电范围，发电机组满足自用负荷后，余量电量参与市场竞争”等优惠政策。简单说，自备电厂最大限度地作为厂用电自用，余量可以上网交易，这实际上是最大限度地解决了自备电厂的后顾之忧。